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一些環(huán)評機構編制報告書(表)過程中不踏勘現(xiàn)場、不開展環(huán)境狀況調查、不分析數(shù)據(jù)可靠性和代表性,甚至弄虛作假。針對環(huán)評機構存在的這些問題,環(huán)保部今天發(fā)布意見,加強對環(huán)評機構的監(jiān)管。其中明確要求,各級環(huán)保行政主管部門不得為建設單位指定或向建設單位推薦環(huán)評機構。
環(huán)保部今天發(fā)布《關于進一步加強環(huán)境影響評價機構管理的意見》說,截至2014年2月,全國共有環(huán)評機構1158家,其中甲級機構192家,乙級機構966家。
對于環(huán)評機構存的問題,環(huán)保部表示,一些環(huán)評機構內(nèi)部管理制度不完善,質量審核體系不健全,環(huán)評工程師負責制流于形式,檔案合同管理混亂;一些環(huán)評機構編制報告書(表)過程中不踏勘現(xiàn)場、不開展環(huán)境狀況調查、不分析數(shù)據(jù)可靠性和代表性,甚至弄虛作假。一些環(huán)評機構超越資質范圍從業(yè),出租、出借資質,甚至通過提供虛假材料等欺騙手段取得資質。
環(huán)保部認為,上述問題在一定程度上阻礙了環(huán)評制度的執(zhí)行,部分問題甚至造成了惡劣的社會影響,損害了環(huán)評機構的社會信譽。
《意見》要求,加大環(huán)評資質信息公開力度,全面公開環(huán)評資質受理和審查情況,全面公開環(huán)評機構資質等級、評價范圍、工作業(yè)績和環(huán)評專職技術人員相關信息。同時明確,各級環(huán)保行政主管部門及其工作人員不得在環(huán)評機構參股分利;嚴禁地方各級環(huán)境保護行政主管部門以備案等方式設置準入條件,限制外埠環(huán)評機構在本地承接環(huán)評業(yè)務;環(huán)評委托合同中不得附加涉及環(huán)評審批事項的各類承諾條件,不得由內(nèi)設、分支機構或個人、其他中介機構代簽。
環(huán)保部鼓勵建設單位采取公開招標方式選擇環(huán)評機構。
《意見》說,環(huán)保部對在資質申請中隱瞞有關人員情況或提供虛假人員材料的機構,一律不予批準資質,相關機構一年內(nèi)不得再次申請資質;對已取得資質的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律撤銷資質,相關機構三年內(nèi)不得重新申請資質;對隱瞞個人情況、虛報本人全職工作單位的相關人員按照有關規(guī)定予以處理,并納入從業(yè)人員信用信息系統(tǒng)。
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